资本的改进计划
CIP的最新进展
- 规划委员会的回应县行政长官要求从公园计划中削减1900万美元
- 县议会准备在2022年2月8-9日举行CIP公开听证会
- 县议会的规划、住房和经济发展(PHED)委员会建议在2022年3月2日返还990万美元的资本预算。
- 更多信息:发展公园FY23-28 CIP
所有的开发、改进和维护都由资本改善计划(CIP)。CIP每两年准备一次，涵盖6年的周期。CIP项目包括使用寿命超过15年、造价超过30,000元的新建或翻新项目。它还包括更小的计划生命周期资产替换(PLAR)项目，这些项目增加了资产的生命周期。
最新版本的21-26财年CIP已由蒙哥马利县议会(决议19 - 866)于2021年5月27日举行。该决议包括22财年基本预算。
之前理事会关于FY21-26 CIP的决议包括
- 决议19 - 466-最初的FY212-26 CIP决议，包括FY21资本预算，2020年5月21日
- 决议19 - 588- 2020年9月15日，制定21财年成本节约计划，将21财年支出减少62.8万美元
县管理和预算办公室(OMB)在他们的网站，你可以浏览行政管理和预算局的互动公开预算出版物。您还可以在右侧的“参考资料”部分访问当前的Parks CIP文档。
下面你将会看到一些关于CIP的一般信息，以及本部门未来的工作方向FY23-28．
如果您正在寻找经营预算信息，请访问我们的预算页面．
CIP项目
考虑纳入CIP的项目来自不同的来源，包括但不限于:
- 各种图则和研究，例如总图则、功能图则、需求图则(土地保存、公园及康乐计划)
- 通过设施计划
- 公民在公共论坛、信件等方面的要求。
- 规划委员会指令
- 郡议会指令
- 透过部门内部网上CIP申请表格递交申请
- 土地收购和开发商公园捐赠
在CIP中有两种主要类型的资本发展项目:(1)独立项目和(2)水平努力项目。
独立的项目
已完成并批准设施计划的项目
- 包括大型公园的翻新或新公园的建设
- 预算和拨款一经制定，须经县议会批准
- 很可能会对运营预算产生影响
- 一旦拨款花完，项目完成，就关闭
例:绿蔷薇本地公园的开发
部分的项目
不需要广泛规划和设计的小型项目。每个财政年度对项目进行审查，并根据需要重新确定项目的优先次序
- 主要包括基础设施维护项目
- 一般不超过30万美元
- 由一贯的年度资助水平支持
- 不太可能对运营预算产生影响
- 无限期地保持活跃
示例:计划生命周期的游乐场设备资产更换
努力水平项目的其他例子包括:
- 球场项目:球场照明，现有球场的重新配置和升级。
- 小型新建设:各种新的公园设施，如新的野餐场所，狗公园，雨水管理，排水系统升级，停车场扩建，挡土墙和下水道改善。
- PLAR(计划生命周期资产更换):改进各种现有的公园设施，如运动场和网球场。
- 防止污染及修复池塘及湖泊:继续更新及保养现有设施，以符合现时的环保标准。
- 历史建筑修复:修复、稳定和翻新一些位于公园用地上的重要历史建筑和遗址。
- 重新铺设停车场和道路:停车场、入口道路和铺好的人行道的生命周期改造。
- 设计和施工:设计和施工新的步道和现有步道的扩展或连接，步道设施，标志，和现有步道的翻新。
设施规划
设施计划的目的是产生一个合理的项目成本估算，并按照县议会的要求将项目进行30%的设计。设施计划也被称为“初步设计”，通常包括需求计划(POR)、工程和环境研究、可行性研究、概念计划和公园管理计划地形调查、交通研究、概念性场地计划、原理图、成本估算，以及最重要的……公共投入。
土地征用
该计划亦包括为公园发展及保育休憩用地而征用土地的拨款。以下是CIP中列出的不同类型的收购:
- 获取:本地公园:获取土地以发展城市、本地和社区公园
- 购置:非本地公园:购置土地以发展区域公园、娱乐公园、溪谷公园、保育公园和特殊公园
- 贝塞斯达公园影响支付:一个资本项目，从贝塞斯达市中心规划边界内的新设施和新公园的开发中获得资金
- 遗产开放空间:取得具有特殊自然或文化价值的全县意义的土地
- 遗产城市空间:在该县人口最密集的地区获得有价值的开放空间，采用一种更公平地将公园与城市地区人口联系起来的方法
- 预先征地循环基金:用于取得未来公共项目所需的路权和其他财产的循环征地基金
资金来源
- 公园和规划一般义务债券
- 县级一般义务债券
- 州债券票据、赠款和贷款
- 项目开放空间
- 捐款和捐赠
- 联邦拨款
- 企业资金
- 目前的收入
因素需要考虑
CIP项目的优先次序基于以下几个因素:
- 规划委员会的标准，包括安全和环境因素
- 基础设施状况评估研究重点
- 设施规划评价矩阵
- 外地工作人员分配的优先事项
- 由CIP评估委员会(由高级管理人员组成)指定优先事项
- 公众的需求
- 新项目vs改造项目
CIP容量受以下限制:
- 财政能力
- 提供资金来源
- 支出负担能力指引(SAG)
- 地方项目- SAG对公园和规划债券的限制
- 非本地项目——所有蒙哥马利郡的机构都在竞争相同的资金和SAG
- 平衡日益积压的项目与新的优先事项和需求
- 县行政人员的准备标准
- 实施能力(有限的资源，包括人员)
- 经营预算影响(OBI)
公园建设
一旦优选方案和成本估算得到部门、规划委员会或蒙哥马利县议会(视情况而定)的批准，就会制定一套详细的施工图纸和规范。图纸和规范概述了施工所需的所有材料和工艺。这一阶段包括:
- 所有的建筑许可证都要从罗克维尔的蒙哥马利县许可服务部(DPS)申请和获得。
- 许可证包括但不限于建筑许可证、雨水/泥沙控制许可证、分级许可证、电力许可证等。
- 然后，该建设项目被公开宣传投标由私人承包商。
- 一些较小的项目由M-NCPPC的设施管理部完成。
完成一个新的公园、公园设施或一次重大改造可能需要几年的时间。从初步设计到施工所需的时间长短因项目而异。这取决于项目的规模、复杂性以及可用的资金。如果在计划批准时没有资金，蒙哥马利县议会将在稍后的日期确定时间表和资金。
一旦建设完成，我们就可以为公众准备场地。
公众参与
公众有以下几个机会参与CIP程序:
-
- 蒙哥马利县规划委员会(MCPB)与康乐顾问委员会联合CIP公共论坛(奇数年春季)
- 议会总督察公开聆讯(每年2月)
- 总图则和设施图则的公众聆讯，以及其他城规会聆讯
- 致MCPB，郡议会，公园和规划工作人员的信
目前CIP: FY21-26
CIP的工作从2018年底一直持续到今天。虽然CIP每两年进行一次大修，但每年进行一次审查，因为前两个财年提出的请求将分别成为21财年和22财年的基本预算。例如，21-26财年CIP于2020年5月首次获得批准，与21财年相关的拨款请求也被通过为21财年资本预算。一年后，也就是2021年5月，县议会批准了该计划的22财年版本，并将22财年的拨款请求作为22财年的基本预算。以下是21财年和22财年的CIP和资本预算的所有细节。
21财年的CIP版本和21财年的资本预算
开发和批准:
- 员工在本署的企业资产管理系统内提交项目构想
- 公众反馈
- CIP论坛，2019年6月13日
- 在线开放市政厅，2019年5月/ 6月
- 公民咨询委员会(CAB)论坛，2019年4月至5月
- 总结(见第3)
- 部门CIP评估委员会会议(2019年4月至6月)-部门主任和部门主管审查新资本项目提交的文件，并讨论它们在现有项目优先级和规划委员会CIP战略中的位置。
- 规划委员会工作会议
- 提交本署的FY21-26 CIP2019年11月1日，通过该县的BASIS系统向县行政长官和县议会提交。
- 县行政长官审查了CIP并向县议会提交了一些修改建议
- 2020年1月15日:21财年资本预算建议和21-26财年资本改进计划(CIP)
- 2020年3月16日:对21财年基本建设预算建议和21-26财年基本建设改进计划(CIP)的修订
- 县议会批准21财年基本建设预算和21-26财年基本建设改进计划(CIP)，决议19 - 4662020年5月21日。这包括2019年11月1日该部门提交的几个项目的修订项目描述表。
FY21成本节约计划:
- 在CIP获得批准后不久，2020年9月15日，应县行政长官和县议会的要求，公园部门参与了第21财政年度的成本节约计划，该计划将公园CIP削减了628,000美元(决议19 - 588）.
FY22版本的CIP(“两年期”)和FY22资本预算
- 部门工作人员审查了CIP的基本建设项目，以便进行必要的修订，以反映必要的变化，并准备22财年的基本建设预算(2020年1月至9月)
- 规划委员会工作会议
- 提交本署的FY21-26 CIP (FY22版本)2020年11月1日，通过县BASIS系统向县行政长官和县议会提交
- 县行政长官审查了CIP并向县议会提交了一些修改建议
- 2020年1月15日:22财年基本建设预算建议和21-26财年基本建设改进计划(CIP)-县行政长官建议减少该部490万美元的经费2020年11月提交CIP的
- 2021年1月28日:规划委员会的答复
- 郡议会审查
- 增加国家资助
- 在最近的一届马里兰州大会上，马里兰州以赠款和项目开放空间的形式增加了额外的资金
- 奖助金
- 电源线小道——用于连接13英里长的自然表面和铺设的步道的额外工作
从南日耳曼镇娱乐公园到小木屋约翰地区公园 - 大马士革休闲公园$ 22.5万——用于3号或4号场地的运动场照明
- 南日耳曼敦娱乐公园，15万美元——用于升级，包括在自行车技能区安装一个停车场，增强ADA功能
- 威利•分支园林路$55万-为Westbard社区计划中的Willett Branch Greenway购买土地
- 伦道夫山当地公园$150,000 -用于更换步道桥和翻新从伦道夫山当地公园到石溪步道的硬路面步道连接处
- 惠顿地区公园， 20万元-翻新由纳麟道至狗狗公园通道的路面小径
- 朗枝本地公园近多莫大道(Domer Avenue)， 20万元-以一座新的招牌桥取代现有的步道桥
- 狐狸教堂社区公园15万美元——更换操场和改善ADA
- 电源线小道——用于连接13英里长的自然表面和铺设的步道的额外工作
- 奖助金
- 的更多信息
- 在最近的一届马里兰州大会上，马里兰州以赠款和项目开放空间的形式增加了额外的资金
- 委员会最终采纳
- 县议会批准22财年基本建设预算和21-26财年基本建设改进计划(CIP)，决议19 - 8662020年5月27日。这包括2020年11月1日该部门提交的几个项目的修订项目描述表。
23-28财年的新CIP
在完成22财年基本预算和修订21-26财年CIP的工作时，该部开始着手下一个CIP。这个CIP的开发遵循与上面章节中描述的前一个CIP类似的模式。以下是关于FY23-28 CIP开发的信息和链接:
- 员工提交部门企业资产管理系统的项目想法，2021年春季
- 公众反馈
- 根据规划委员会在战略会议上的反馈和指示(链接如下)，工作人员继续审查新资本项目提交的文件，以及它们与现有项目的优先次序相匹配的地方。
- 规划委员会策略会议
- 规划委员会工作会议
- 提交部门FY23-28 CIP到县行政而且郡议会2021年11月1日，通过该县的BASIS系统。
- 县行政检讨CIP，并向郡议会提交一些修改建议
- 2021年1月18日:建议23财年基本建设预算和23-28财年基本建设改进计划(CIP)-县行政长官的建议包括:
- 削减了1940万美元部门2021年11月提交的CIP
- 2022年1月27日:规划委员会的答复
- 工作会议:评核报告- - - - - -看十、项目
- 致郡行政长官及郡议会的信其中包括一份将受到所要求的裁减影响的项目清单
- 2021年1月18日:建议23财年基本建设预算和23-28财年基本建设改进计划(CIP)-县行政长官的建议包括:
- 郡议会审查FY23-28 CIP
23-28财年CIP的未来里程碑将包括:
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- 理事会全面审议和通过，2022年3月至5月